|
Polskie samorządy są najlepsze w Unii, są wzorem do
naśladowania – podkreślał Jerzy Buzek,
przewodniczący Parlamentu Europejskiego na gali
wręczania wyróżnień w Rankingu Samorządów 2011. –
Teraz czeka nas kolejne wyzwanie. Nie chodzi tylko o
wykorzystanie 100 proc. funduszy UE, ale o ich
efektywne wykorzystanie. Nie możemy dopuścić do
sytuacji, w jakiej znalazły się samorządy w Irlandii
czy Grecji – ostrzegał szef PE.
Samorządowcy zebrani na gali,
zwycięzcy rankigu, takiego scenariusza raczej się
nie obawiają. Co nie znaczy jednak, że swoją
przyszłość widzą w różowych kolorach. Wprost
odwrotnie. – Rok 2011 będzie ostatnim rokiem
wielkiej, wspieranej przez UE modernizacji –
zauważył wczoraj Ryszard Grobelny, prezydent
Poznania.
Skąd się biorą pesymistyczne
prognozy? Przede wszystkim już w 2012 r. zaczną się
wyczerpywać środki unijne, które dziś są kołem
zamachowym wydatków inwestycyjnych. – Spadają też
realnie nasze dochody – dodaje Elżbieta Burtan,
wójt gminy Zabierzów. Realne, bo mimo że rząd
dodaje samorządom coraz więcej zadań, nie przekazuje
odpowiednich środków na ich realizację i nie
rekompensuje ubytków z tytuły różnych ulg w
podatkach dochodowych.
Na razie jednak kondycja samorządów jest niezła.
Zwycięzcy rankingu mogą pochwalić się sporą dynamiką
dochodów własnych, inwestycjami podnoszącymi jakość
życia czy rosnącą liczbą przedsiębiorstw.Zwyciężyły
miasta i gminy, które również w poprzednim roku
uplasowały się na wysokich miejscach. Ale wciąż
rywalizacja o pozycję w pierwszej dziesiątce jest
bardzo ostra.
W złotej dziesiątce wśród gmin miejskich i
miejsko-wiejskich zwyciężył Mszczonów, drugie
miejsce zajął Dzierżoniów (z czwartego rok
wcześniej), a na trzecie – Dobczyce. Wśród
gmin wiejskich na drugim miejscu uplasował się
Zabierzów (lider w 2010 r.).
Dzierzoniów, Dobczyce, Zabierzów
to uczestnicy projektu Program doskonalenia
jakości usług publicznych w urzędach Dolnego Śląska
i Małopolski z wykorzystaniem doświadczeń Urzędu
Miasta w Dzierżoniowie, współfinansowanego ze
środków Europejskiego Funduszu Społecznego. (http://www.jakoscwurzedzie.pl/)
Jak wynika z rankingu – najlepiej
radzą sobie gminy z woj. śląskiego i małopolskiego.
Jest ich najwięcej ogółem (po ok. 15 proc.), choć w
pierwszych dziesiątkach po czterech reprezentantów
mają także woj. lubuskie, pomorskie i świętokrzyskie
(wszystkie w kategorii gmin wiejskich). Bardzo słabo
wypadają za to woj. opolskie i wielkopolskie. W tym
wypadku tylko ok. 4 proc. funkcjonujących tam gmin
wzięło w rankingu.
W oddzielnych zestawieniach Rz. wyróżniła te
samorządy, które najlepiej wykorzystywały
eurowsparcie (ranking „Europejski samorząd"), oraz
te najbardziej innowacyjne (ranking „Innowacyjny
samorząd").W rankingu Europejski samorząd urzędy
uczestniczące w projekcie zajęły następujące pozycje
– gminy miejskie i wiejsko-miejskie:
Dobczyce – 36
Zator – 44
Jedlina – Zdrój – 45
Wskażniki
W rankingu brane jest pod
uwagę ponad 20 wskaźników. Najwięcej do zyskania
(lub stracenia) mają samorządy w takich
dziedzinach, jak: wzrost inwestycji (w sumie do
zdobycia jest 10 pkt), wartość środków UE w
przeliczeniu na mieszkańca (10 pkt), dynamika
dochodów własnych (10 pkt), poziom zadłużenia
(10 pkt), współpraca z organizacjami
pozarządowymi (10 pkt) czy liczba nowych firm i
bezrobocie (razem 9 pkt).
Poniżej fragmenty wypowiedzi
burmistrza Dobczyc i wójta Gminy Zabierzów –
beneficjentów projektu Program doskonalenia
jakości usług publicznych w urzędach Dolnego Śląska
i Małopolski z wykorzystaniem doświadczeń Urzędu
Miasta w Dzierżoniowie, współfinansowanego ze
środków Europejskiego Funduszu Społecznego. (http://www.jakoscwurzedzie.pl/)
Marcin Pawlak burmistrz Dobczyc, III miejsce
w rankingu samorządów (gminy miejskie i
wiejsko-miejskie):
Pniemy się w rankingu „Rz"
coraz wyżej. Dziś to trzecie miejsce, rok temu –
szóste, dwa lata temu – 13., a jeszcze wcześniej
– powyżej 60. Dobrze byłoby w przyszłym roku też
stanąć na podium. Nasze dotychczasowe
najważniejsze inwestycje to rozwój strefy
przemysłowej czy budowa centrum
oświatowo-rekreacyjnego. Generalnie, bardzo
ważne są dla nas inwestycje, dzięki którym
powstają miejsca pracy, bo to istotne dla
mieszkańców, a także z punktu widzenia dochodów
gminy. By rozwijać się dalej, nawet przy
mniejszym wsparciu z UE, chcemy wykorzystać
formułę PPP.
Elżbieta Burtan wójt gminy
Zabierzów, II miejsce w rankingu samorządów
(gminy wiejskie):
Ten
rok jest trudniejszy od poprzedniego. Niełatwo
jest się rozwijać na tyle intensywnie, aby
nieprzerwanie zajmować wysokie miejsca w
rankingu „Rz". Mimo to stale inwestujemy w
rozwój gminy, bo on jest najważniejszy. Jest to
jednak coraz trudniejsze, bo dochody samorządów
spadają. Odczuwamy to także w naszej gminie.
Myślę, że ciężkie będą jeszcze dwa najbliższe
lata. Oby państwo nie dorzucało nam kolejnych
zadań, bo będziemy musieli ograniczyć
inwestycje. To zaboli, bo mieszkańcy oczekują
przede wszystkim konkretów, dzięki którym żyje
się łatwiej. Niestety państwo niewiele pomaga.
Uczestnicy
projektu Program doskonalenia jakości usług
publicznych w urzędach Dolnego Śląska i Małopolski z
wykorzystaniem doświadczeń Urzędu Miasta w
Dzierżoniowie, współfinansowanego ze środków
Europejskiego Funduszu Społecznego w Rankingu
Samorządów Rzeczpospolitej 2011.
Gminy miejskie i miejsko-wiejskie
Dzierżoniów – 2
Dobczyce – 3
Trzebnica – 8
Bolesławiec – 11
Zator -33
Piława Górna – 48
Gminy wiejskie
Zabierzów - 2
W kryteriach rankingu w tym roku było
„funkcjonowanie urzędu w oparciu o jedną z
metod/narzędzi wsparcia samorządów CAF, EFQM, ISO,
PRI” – cieszymy się , ze Umbrella ma też swój
skromny udział w tym sukcesie.
|
